Na osnovu člana 20. stav 1. tačka c. Statuta Udruženja Sindikat policije Kantona Sarajevo, Skupština Sindikata policije Kantona Sarajevo na sjednici održanoj dana 20.12. 2013. godine, d o n o s i:
PROGRAM RADA I FINANSIJSKI PLAN SINDIKATA POLICIJE KANTONA SARAJEVO ZA 2014. GODINU
U V O D
Bazirajući se na ulogu Sindikata uopće, Program rada Sindikata policije Kantona Sarajevo određuje osnovne ciljeve i programske zadatke organa SPKS. Osnovne odrednice u narednom periodu zasnovane su na zaštiti i osiguranju sindikalnih potreba i prava članstva sa posebnim akcentom na izmjenu i uređenje legislative na način da se ista uredi u cilju poboljšanja radno – pravnog i socijalno-ekonomskog statusa policijskih službenika ali i državnih službenika i namještenika, te reformu sindikata u organizacijskom smislu i metodama rada.
Najznačajnije aktivnosti u radu organa Sindikata policije Kantona Sarajevo prvenstveno očuvanje plaća i drugih naknada zaposlenika MUP-a Kantona Sarajevo.
Sindikat će u toku programske godine nastaviti na unapređenju radno-pravnog, materijalnog i ukupnog položaja svog članstva, unapređenju ili očuvanju već stečenih prava, stalnom razvoju i jačanju sindikalizma, konstruktivnom djelovanju u okviru Unije sindikata policije F BiH i Saveza samostalnih sindikata Bosne i Hercegovine.
U metodu rada u 2014. godini, organi SPKS će koristiti svoja dosadašnja, vrlo značajna iskustva, kao i iskustva drugih sindikata u zemlji i inostranstvu, koja mogu unaprijediti efikasnost SPKS i bolje ga približiti nivou savremenog sindikalnog djelovanja.
I – ZAKONODAVSTVO
Kroz ovaj iznimno važan segment sindikalne aktivnosti posvetit će se posebna pažnja učešću Sindikata pri donošenju Zakona i ostalih propisa koji se tiču radno-pravnog statusa uposlenih u Ministarstvu unutarnjih poslova, uvjetima rada, prava i obaveze i slična pitanja, na svim nivoima vlasti.
Sindikat će, također, redovno pratiti primjenu pozitivnih propisa i na odgovarajući način reagirati u slučajevima njihovog narušavanja.
Organi sindikata će u saradnji sa Unijom aktivno pratiti procese donošenja zakona i drugih propisa na nivou Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Kanotna Sarajevo,a koji imaju utjecaj na život i rad članova SPKS, te iznalaziti metode da svojim intervencijama omoguće što povoljnija zakonska rješenja.
Naglasak će se u narednom periodu posebno staviti na zakone kao što su Zakon o plaćama i naknadama policijskih službenika u Kantonu Sarajevo, Zakon o policijskim službenicima Kantona Sarajevo, Zakon o unutrašnjim poslovima Kantona Sarajevo.
II – PRAVNA ZAŠTITA
Ovo je osnovno područje djelovanja sindikata uopće, te će određene aktivnosti na ovom planu imati poseban značaj u aktivnostima SPKS.
Pored pojedinačne pravne zaštite i zaštite lokalnog nivoa, koju organizira i provodi sindikat, zahtjevat će se i od Unije da da svoj doprinos u ovoj oblasti, koristeći više sindikalne nivoe i njihove stručne službe, između ostalih, kantonalni i regionalni uredi SSS BiH, terenski pravni uredi MKSS-a, međunarodne sindikalne organizacije u čijem je članstvu USSP FBiH.
U oblasti kolektivnog pregovaranja i donošenju Kolektivnog ugovora kao temeljnog pravnog akta u ostvarivanju prava iz radnog odnosa članstva organi SPKS svoje aktivnosti usmjeritće na slijedeće:
- Što hitnije potpisivanje kolektivnog ugovora i njegovo unaprijeđenje, te usuglašavanja sa novim zakonima i drugim propisima,
- Implementaciju Općeg kolektivnog ugovora,
- Potpora USSP FBiH na donošenju jedinstvenog Granskog kolektivnog ugovora na nivou Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine, kao posljedici reformskih procesa.
Pored gore navedenog organi i tijela sindikata će u skladu sa odredbama Statuta SPKS izvršiti izmjene i dopune općih akta koja su neophodna za pravilan, zakonit i efikasan rad SPKS, a radi se o slijedećim općima aktima SPKS;
- Statut SPKS
- Poslovnik o radu Upravnog odbora i odbora solidarnosti SPKS
- Pravilnik o korištenju finansijskih sredstava SPKS
- Drugi akti sindikata
U cilju što bolje zaštite na radu Sindikat policije Kantona Sarajevo preduzet će slijedeće radnje;
ü Zahtjevati od poslodavca ugovaranje povoljnog osiguranja za članstvo SPKS, te iznaći načine za dodatno osiguranje članstva za slučaj nezgoda, povreda na radu, invaliditeta, teških bolesti i smrti.
ü Zahtjevati od poslodavca nabavku što kvalitetnije opreme za rad (prvenstveno uniformi, kao i drugih sredstava koja mogu uticati na zaštitu zdravlja, tjelesnog integriteta i života, posebno policijskih službenika, koji su u poslednje vrijeme izloženi sve brutalnijim napadima.
III – SOCIJALNI POLOŽAJ ČLANSTVA
Znajući za težak socijalni položaj članstva u proteklom periodu organi sindikata svojim radom na ovom planu će:
Osigurati kontinuitet daljnjeg unaprijeđenja socijalnog položaja članstva, po osnovama socijalnih prava i zaštite,
- Unaprijediti rad Fonda solidarnosti,
- Socijalnu politiku sindikata utemeljiti na iskustvima i praksi ostalih granskih sindikata u okviru SSS BiH, te sindikata policije iz reda članica CESP-a.
IV – EKONOMSKO-PLANSKI POSLOVI
Organi SPKS će uložiti odgovarajuće napore u iznalaženju dodatnih oblika ostvarivanja prihoda, osim sredstava iz članarine, a u skladu sa Zakonom i Statutom SPKS.
a) Finansijski plan i raspolaganje finansijskim sredstvima
U cilju racionalnijeg i svrsishodnijeg raspolaganja finansijskim sredstvima iz članarine i drugih prihoda, Upravni odbor SPKS će sredstva prikupljena iz članarine i drugih prihoda, rasporediti na slijedeći način;
- 50% za finansijsku i materijalnu pomoć članstvu u skladu sa kriterijima Odbora solidarnosti, kao i za Fond za pozajmice.
- 20 % za članstvo u Uniji samostalnih sindikata policije FBiH
- 10 % za nadoknade Predsjedniku i članovima Upravnog odbora, sekretaru, Predsjedniku Skupštine, sindikalnim povjerenicima, Predsjedniku i članovima Nadzornog odbora, Predsjedniku i članovima Statutarne komisije i računovođi.
- 10 % za ostale potrebe i aktivnosti sindikata
a) funkcionalne rashode vezane za rad, pripreme i održavanje sastanaka
b) osposobljavanje sindikalnih aktivista,
c) angažovnje stručnih lica (advokata i dr.) radi pružanja pravne pomoći članovima SPKS,
d) informisanje i propagandnu djelatnost,
e) organizvoanje svih vidova sindikalne borbe
f) međunarodnu sindikalnu saradnju,
g) nabavku literature, publikacija, glasila i sl.
h) materijalne rashode /kancelarijski materijal, troškovi održavanja i kupovine sredstava rada, iskaznice, reprezentacija itd./,
i) finansiranje učešća članova na sportskim i drugim takmičenjima u organizaciji SPKS prema materijalnim i finansijskim mogućnostima,
j) finansiranje obeležavanja Dana Sindikata i drugih prigodnih manifestacija
k) druge neophodne izdatke vezane za obavljanje aktivnosti SPKS.
- 10 % za štrajkački fond.
Sindikat će za potrebe finansiranja štrajka koristiti sva raspoloživa novčana sredstva koja se nalaze na računu Sindikata u skladu sa odlukom štrajkačkog odbora, koji može obustaviti sva druga izdvajanja radi ostvarivanja ciljeva štrajka.
Sindikat policije Kantona Sarajevo, donijet će posebnu odluku o izdvajanju sredstava za učešće u organizaciji proslave 6. Aprila – Dana policije Kantona Sarajevo.
V – SINDIKALNA SURADNJA
Sindikat će stalno voditi računa da svoje aktivnosti usklađuje sa aktivnostima Unije samostalnih sindikata policije F BiH i SSS BiH, izvršava svoje obaveze prema Uniji, te sa ostalim granskim sindikatima iz sastava SSS BiH planira i provodi aktivnosti koje su u skladu sa interesima članstva sindikata.
Sindikat će posredstvom Unije nastaviti članstvo u CESP-u sa ciljem njihovog angažiranja u institucijama vijeća Evrope i Evropske unije (prema našim inicijativama).
U okviru međunaodne sindikalne saradnje, a u duhu unaprijeđenja dobrosusjedskih odnosa, organi SPKS će samostalno i u saradnji sa Unijom posebnu pažnju posvetiti daljnjem proširenju saradnje sa srodnim sindikatima iz zemalja neposrednog okruženja, kao i Evropskim policijskim sindikatima.
VI – EDUKACIJA I INFORMISANJE
Analizirajući rad i efekte rada u proteklom periodu došli smo do saznanja da su edukacija i informiranje, iako važni faktori sindikalnog rada vrlo zapostavljeni. U vezi s tim u narednom periodu će se:
- Pristupiti organiziranju odgovarajućih seminara i predavanja, te drugih oblika edukacije,
- Informiranje članstva o svim interesantnim pitanjima nastojati razviti i podići na što viši nivo. To iziskuje studiozan pristup izradi programa informiranja članstva, a posebno njegovoj realizaciji,
- Zbog ograničenih materijalnih sredstava, na ovom planu je potrebno koristiti edukativne projekte međunarodnih sindikata i nevladinih organizacija, te projekte iz programa Saveza samostalnih sindikata Bosne i Hercegovine.
Informisanje je, potrebno i dalje razvijati. Pored dosada ustanovljenih metoda i formi informisanja Upravni odbor sindikat će analizirati i preporučiti po potrebi sindikalnim organizacijama dodatne aktivnosti.
Konkretan korak na ovom planu jeste još bolje dizajniranje i način održavanja WEB stranice SPKS, kako bi se na taj način na najadekvatniji i najjeftiniji način svim članovima omogućio bolji pristup informacijama, te njihova opća informisanost o svim radnjama i aktivnostima koje preduzima SPKS.
Pored gore navedenog sindikalni povjerenici će nastaviti informirati članstvo putem sindikalnih pana koji se nalaze u svakoj sindikalnoj organizaciji, organizovanjem sastanaka i sl. metoda informisanja.
VII – SPORTSKE I DRUGE DRUŠTVENE AKTIVNOSTI
Obzirom na značaj sporta uopće, na planu sportskih i drugih društvenih aktivnosti potrebno je kroz organiziranje i učestvovanje na sportskim igrama pripadnika sindikata policije, stvoriti pozitivniju klimu i razviti prijateljske odnose među sindikatima članicama Unije, kao i srodnim sindikatima susjednih zemalja.
Sindikat će i u narednom periodu, kao i do sada, nastaviti sa organizacijom i provođenjem sportskih i drugih društvenih aktivnosti. U realizaciju ovih aktivnosti bit će uključeni članovi sindikata kao i članovi njihovih užih porodica (djeca), te će se provoditi aktivnosti kao što su sportski turniri za članove sindikata, ugovaranje povoljnijih uslova korištenja sportsko-rekreativnih kapaciteta, škole plivanja i skijanja za djecu i drugo.
VIII – DJELOVANJE SPKS U OKVIRU UNIJE SINDIKATA POLICIJE FBIH
Organi SPKS će nastaviti i u 2014. godini praksu konstruktivnog participiranja u radu organa Unije sindikata policije FBiH i Saveza samostalnih sindikata BiH – Kantonalni odbor, te nastojati dati doprinos na unapređenju razvoja Saveza samostalnih sindikata BiH i stvaranju uslova za efikasnije djelovanje.
To je način da se, povratno, ostvare povoljniji efekti djelovanja organa i službi Saveza prema članstvu Unije sindikata policije i SPKS kao njene članice.
IX – OSTALE AKTIVNOSTI SPKS
Organi SPKS će se u toku 2014. godine baviti i drugim pitanjima iz svoga domena u cilju postizanja što povoljnijeg radno-pravnog i socijalnog položaja svoga članstva, a posebno će pratiti tok i ishod sudskih postupaka koji su u toku, a odnose se na potraživanja iz radnog odnosa prema poslodavcu (MUP- Kantona Sarajevo – Kanton Sarajevo), te će predstavnici UO SPKS biti u stalnom kontaktu sa advokatskim timom koji zastupa tužbe, te preduzimati druge aktivnosti u ovoj oblasti u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima.
P R E D S J E D N I K
Nedžib Đozo