Broj: SPKS-177\/16<\/p>\n
U skladu sa programom rada Sindikata policije Kantona Sarajevo za 2016. godinu, javlja se potreba za preduzimanjem sindikalnih aktivnosti i aktivnog u\u010destvovanja u postupku izrade i dono\u0161enja Zakona iz oblasti penzijsko-invalidskog osiguranja, a na osnovu kojeg \u0107e u budu\u0107nosti svoja socijalna prava ostvarivati \u010dlanovi sindikata.<\/p>\n
Reformski procesi u Bosni i Hercegovini realiziraju se u skladu sa dokumentom \u201eReformska agenda za Bosnu i Hercegovinu za period 2015-2018. godina\u201c, a reformskim procesima obuhva\u0107ena je i oblast socijalne za\u0161tite i penzija. Reformski procesi su neophodnost ka modernom i prosperitetnom dru\u0161tvu, ali isto tako neophodno je napraviti detaljnu analizu kako bi se sprije\u010dila svaka diskriminacija i povreda Ustavom zagarantovanih prava na socijalnu za\u0161titu, a posebno je potrebno obratiti pa\u017enju da se reformski procesi, a izme\u0111u ostalih i reforma penzionog sistema u znatnoj mjeri \u201ene prelama preko le\u0111a odre\u0111enih kategorija postoje\u0107ih ili budu\u0107ih korisnika prava iz ovog zakona\u201c.<\/p>\n
Unato\u010d ubrzanim i brzopletim reformama, koje su nastale pod pritiskom nagomilanih problema, pravna dr\u017eava mora svojim gra\u0111anima garantovati vladavinu prava i pravnu sigurnost. Naime, dr\u017eava treba da po\u010diva na op\u0161tem principu da se njena sveukupna djelatnost mo\u017ee predvidjeti. Pravna sigurnost postoji kad su pred zakonima i pravom svi jednaki i ona mo\u017ee postojati samo tamo gdje svaki gra\u0111anin mo\u017ee znati \u0161ta dr\u017eavne vlasti mogu i smiju u\u010diniti, te znati \u0161ta je propisano, dopu\u0161teno ili zabranjeno. Pravna sigurnost zna\u010di i to da se svaki gra\u0111anin mo\u017ee pouzdati u zna\u010denje i predvidivost va\u017ee\u0107ih\u00a0 pravnih propisa, kao i u prava i obaveze koji proizlaze iz tih propisa. Mo\u017ee se ponekad desiti u dru\u0161tvu da je pravna sigurnost pojedinca u sukobu sa javnim interesima, ali pojedinac ne bi smio biti nesrazmjerno o\u0161te\u0107en time \u0161to \u0107e mu njegova jednom ste\u010dena prava biti oduzeta naknadnim izmjenama i dopunama zakona na neprimjeren na\u010din.<\/p>\n
Na osnovu naprijed navedenog, a povodom teksta Nacrta Zakona o PIO FBiH, Sindikat policije Kantona Sarajevo je u proteklom periodu preduzeo niz aktivnosti kako bi se preciznije upoznali sa odredbama nacrta Zakona, s obzirom da u istom ima niz nedore\u010denosti i nepreciznih odredbi pojedinih \u010dlanova Zakona, a koje u biti smanjuju nivo dostignutih prava koje bi u\u017eivali po va\u017ee\u0107em zakonu.<\/p>\n
S tim u vezi, predstavnici Sindikata policije Kantona Sarajevo realizovali su niz sastanaka sa predstavnicima Parlametarnih stranaka Parlamenta FBiH, kao i sa predstavnicima Federalnog ministarstva rada i socijalne politike i PIO\/MIO FBiH, gdje je tra\u017eeno da se mijenjaju i preciznije defini\u0161u odredbe pojedinih \u010dlanova nacrta Zakona, koji se ti\u010du prava policijskih slu\u017ebenika i drugih kategorija uposlenika MUP-a Kantona Sarajevo.<\/p>\n
Naime, stav sindikata je da se izvr\u0161e izmjene pojedinih \u010dlanova nacrta Zakona, i to:<\/strong><\/p>\n Prijedlog \u010dlana 40.;\u00a0 <\/u><\/strong><\/p>\n \u010clan 40.<\/p>\n (Uvjeti za starosnu penziju)<\/p>\n Pravo na starosnu penziju ima osiguranik kada navr\u0161i 65 godina \u017eivota i najmanje 15 godina sta\u017ea osiguranja, odnosno najmanje 20 godina penzijskog sta\u017ea ili kada navr\u0161i 40 godina sta\u017ea osiguranja ili penzijskog sta\u017ea bez obzira na godine \u017eivota.<\/strong><\/p>\n Prijedlog \u010dlana 42.;\u00a0 <\/u><\/strong><\/p>\n \u010clan 42.<\/p>\n (Uve\u0107anje sta\u017ea i ograni\u010denja)<\/p>\n Posebne primjedbe u ovom dijelu su bile vezane za nejasno\u0107e oko obra\u010duna ostvarene penzije sa sta\u017eom sa uve\u010danim trajenjem, tzv. \u201ebenificiranim sta\u017eom\u201c.<\/p>\n Naime, ako bi do\u0161lo do usvajanja nacrta Zakona o PIO FBiH, sindikat postavlja logi\u010dno pitanje, \u010demu je svrha sta\u017ea osiguranja sa uve\u0107anim trajanjem, ako \u0107e generacije policijskih slu\u017ebenika koje su uzele u\u010de\u0161\u0107e u odbrani BiH, morati da provedu skoro 40 godina u efektivnom sta\u017eu osiguranja.<\/p>\n Sa druge strane, svi policijski slu\u017ebenici koji su se do sada penzionisali, mogli su to da u\u010dine po dosta povoljnijim uslovima.<\/p>\n Ukoliko gore navedene norme ugledaju svjetlo dana u novom Zakonu o PIO, o\u010dekivati je sa porastom godina \u017eivota, sve ve\u0107i broj policijskih slu\u017ebenika sa promijenjenom radnom sposobno\u0161\u0107u, a \u010dija egzistencija nije osigurana u skladu sa odredbama Zakona o policijskim slu\u017ebenicima, gdje je predvi\u0111ena mogu\u0107nost prekobrojnosti policijskih slu\u017ebenika sa promijenjenom radnom sposobno\u0161\u0107u.<\/p>\n Zbog svega navedenog, kao i zbog same specifi\u010dnosti policijskog poziva,\u00a0 potrebno je predvidjeti mogu\u0107nost prijevremenog penzionisanja zbog op\u0107e nesposobnosti za rad i invalidsku penziju zbog profesionalne nesposobnosti za rad<\/strong>, pod uvjetom da nadle\u017ena komisija proglasi osiguranika nesposobnim za poslove ovla\u0161tene slu\u017ebene osobe. Sta\u017e osiguranja treba pokrivati tre\u0107inu radnog vijeka, a ako je invalidnost posljedica povrede na radu ili profesionalne bolesti, pravo na invalidsku penziju stje\u010de se bez obzira na navr\u0161en penzijski sta\u017e.<\/p>\n Sindikat je stava, da je potrebno obratiti pa\u017enju i na odredbu \u010dlana 143. (Umanjenje penzije), u kojoj je navedeno da \u0107e se osiguranicima iz \u010dl. 140, 141. i 142. ovog zakona, za svaki mjesec ranijeg odlaska u penziju u odnosu na propisanih 65 godina \u017eivota, iznos ostvarene penzije umanjiti za 0,333333 %., a \u0161to je godi\u0161nje oko 4%.<\/p>\n Kao \u0161to je u prehodnom tekstu navedeno, Reformski procesi u Bosni i Hercegovini realiziraju se u skladu sa dokumentom \u201eReformska agenda za Bosnu i Hercegovinu za period 2015-2018. godina. Me\u0111utim, bar \u0161to se ti\u010de policijskih slu\u017ebenika, u nacrtu ovog Zakona njihov status nije identi\u010dno rije\u0161en kao u entitetu Republika Srpska.<\/p>\n Naime, u Zakonu o penzijskom i invalidskom osiguranju RS-a u \u010dlanu 42. navedeno je:<\/p>\n \u201e(1) osiguranik koji nema navr\u0161enih 65 godina \u017eivota ima pravo na starosnu penziju kada navr\u0161i 60 godina \u017eivota i 40 godina penzijskog sta\u017ea. U izmjenama i dopunama istog zakona u \u010dlanu 4. navedeno je:<\/p>\n \u201cU \u010dlanu 42. dodaje se novi stav 3. koji glasi:<\/p>\n (3) Izuzetno od stava 1. ovog \u010dlana, pravo na starosnu penziju ima policijski slu\u017ebenik<\/u><\/strong>, slu\u017ebenik Sudske policije Republike Srpske i pripadnik slu\u017ebe obezbje\u0111enja \u2013 policajac kazneno-popravne ustanove u Republici Srpskoj, kada navr\u0161i 40 godina penzijskog sta\u017ea, bez obzira na godine \u017eivota<\/u><\/strong>.\u201c<\/p>\n \u00a0<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Potrebno je da sindikalni povjerenici upoznaju \u010dlanstvo o aktivnostima Sindikata policije Kantona Sarajevo vezano za Nacrt Zakona o PIO FBiH.<\/strong><\/p>\n PREDSJEDNIK UO SPKS<\/strong><\/p>\n Mirza Had\u017eiabdi\u0107<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Broj: SPKS-177\/16 U skladu sa programom rada Sindikata policije Kantona Sarajevo za 2016. godinu, javlja se potreba za preduzimanjem sindikalnih aktivnosti i aktivnog u\u010destvovanja u postupku izrade i dono\u0161enja Zakona iz oblasti penzijsko-invalidskog osiguranja, a na osnovu kojeg \u0107e u … Nastavi \u010ditati \n
\n(2) Osiguranik \u017eena koja nema navr\u0161enih 65 godina \u017eivota ima pravo na starosnu penziju kada navr\u0161i 58 godina \u017eivota i 35 godina sta\u017ea osiguranja.<\/p>\n